1946年,程樯率部接收哈尔滨伪满警察局,任公安局局长事先的哈尔滨面临双重压力:盘踞在长春的国民党随时有能够进攻哈尔滨,隐藏的敌特组织、土匪恶霸、日伪人员甚至是流氓无赖乘机作乱。外部,公安干部来自五湖四海,任务思绪、方法不同,遇到详细效果经常发生分歧,工会与农会也在争论着谁是城市管理的主导,市指导层缺乏管理大城市的阅历等等,这些都给程樯和他的战友们构成庞大的压力。国民党先后派遣在美国受过特训的初级特务和特工潜入哈尔滨。程樯聚集了公安局各方力气,依托基层群众,阻止了朋友的一个个阴谋。为了安宁社会治安,成立邻闾委员会,健全全市外侨户口管理任务,取消妓院、烟馆和赌场。肃清了潜伏在我公安局的内鬼,破获了李兆麟将军被刺案 。
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